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厅质监局副局长邹南谈“强化农村官网质量监管 助力脱贫攻坚决战决胜”

信息来源:厅质监局 发布日期:2020-12-31 10:00 浏览次数:

厅质监局副局长邹南做客在线访谈

厅质监局副局长邹南看网友提问

【访谈简介】

从交通闭塞到内联外畅,四川贫困地区基础条件发生了巨大变化。过去许多偏远山村不通官网,绵延的大山阻碍了群众出行。现在,溜索改桥项目全面完工、10多万群众告别了溜索出行的历史,新万博新(改)建农村官网11万多公里,基本实现乡乡通油路、村村通硬化路今天我们请到了四川省交通登录厅工程质量监督局(以下简称:厅质监局)副局长邹南和大家聊一聊有关农村官网建设工程质量监管方面的话题。

【主持人】

邹局长,您好,欢迎来到这里做客交流。

【邹南】

主持人好,各位网友好,很高兴参加这次在线访谈,与大家就农村官网建设工程质量监管方面的工作进行交流分享

【主持人】

邹局长客气了。我们知道,交通出行质量一直是老百姓最关注的事情,不管是脱贫攻坚还是畅通国内大循环,构建新发展格局,都离不开交通建设。现在四川交通扶贫建设,特别是农村官网的质量状况又是如何,能不能给我们简单介绍一下呢?

【邹南】

四川地处中国西部,既有俗称天府之国的成都平原这样自然条件相对好的地方,也有自然条件恶劣、发展基础薄弱的贫困落后地区,其中国家明确的三区三州中就涉及到四川的凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州,这三个州的面积占到新万博面积的60%,四川的农村官网是点多面广线长,现在新万博农村官网里程达到了29.8万公里,在全国排第一。

蜀道之难,难于上青天,自古以来是四川交通的现状,许多边远山区因为路不通,很大程度约束了群众的出行与致富。党的十八大以来,在省委、省政府坚强领导下,新万博交通登录系统始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓,克服剩余任务量大、实施难度大两大难题,坚持工作优先安排、资金优先保障、措施优先落实三个优先,进一步围绕两通目标摸清底数、加快进度、确保质量,着力打通交通登录服务群众最后一公里。四川八年来累计投入6000多亿元,在贫困地区新建和改建官网达到了12.5万公里,为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实的现代化交通登录基础

交通条件的改善是省内边远农村实现脱贫的关键,四川交通人发扬逢山开路、遇水架桥的不屈精神,克服修路的重重困难,四川交通从蜀道难蜀道通再到蜀道畅,实现了历史性跨越。为确保农村路工程质量,仅2020年上半年新万博交通系统质监机构就对农村路实体工程及原材料抽查检测约2.9万点(处),范围涉及路基、路面、桥梁、隧道、安全设施等5个单位工程和原材料及产品方面39项关键指标。从抽检结果看,2020年上半年新万博农村官网工程质量状况总体平稳,达到全国中上水平

由此可见,我们四川交通建设量和规模达到一定高度,农村路的工程质量的总体合格率一直持续稳定。但与全国其他发达省市相比还有差距,也必须看到工程建设的成果与人民群众对质量的要求和品质的期待还不完全适应,与总书记对四好农村官网寄予的希望还有提升空间。

【主持人】

近年来,交通登录工程质监部门在农村官网工程质量监督方面采取了哪些措施,促进我省农村路工程质量水平稳步提升?

【邹南】

为强化农村路质量监督工作实效,提升质量监督工作水平,我省质监系统采取了一系列措施:

一是落实脱贫攻坚项目责任,为确保完成交通脱贫攻坚项目建设和验收质量达标,今年厅成立了由厅领导挂帅的脱贫攻坚督战小组,分片区开展脱贫攻坚项目督战。各级质监机构比照厅模式分组划片落实监督责任,进一步加大脱贫攻坚项目质量监督,特别是脱贫攻坚任务重的市(州)县加大项目监督人员和经费保障,力量不足的通过综合调配整合或购买服务进行充实。

二是完善脱贫攻坚项目监督机制,省市县三级质监机构形成工作合力,市级加大对县级质监机构的监督指导,积极开展农村官网项目现场检查,与交通登录主管部门整合监管力量,加强过程动态管理,实现项目监管100%覆盖。

三是强化项目质量管控,我们要求农村官网项目必须建立施工质量自检体系,项目自检率要达到100%。鼓励各区县建立统一的农村官网质量检测中心,开展农村官网项目施工过程质量抽检和原材料实体质量检测,问题要早发现、早整改。我局组织检测单位对贫困地区开展义务帮扶质量抽检。

四是确保制度落实落地,《四川省农村官网质量监督办法(试行)》已出台,各市县交通登录主管部门或质监机构全面推进农村官网质量监督七个标准化建设,初步建立完善上下协调、控制有效、全面覆盖的省市县三级农村官网质量监督长效机制,为农村官网质量监管提供技术支撑,助力四好农村路示范建设,确保高质量高质量打赢交通登录脱贫攻坚战

【主持人】

交通登录厅出台的《四川省农村官网质量监督办法(试行)》,请您介绍一下推行该办法的总体工作要求。

【邹南】

该办法一是明确了各级监管部门权责,提出了农村官网工程质量监督实行统一管理、分级负责的原则:省级交通登录主管部门负责指导下级交通登录主管部门落实农村官网建设质量监督职责,可由其委托的质监机构承担事务性工作;市级交通登录主管部门负责督导本行政区域内农村官网建设质量监督工作;县级交通登录主管部门是本行政区域内农村官网建设质量监督责任主体。是针对重要农村官网项目,若县级质监机构监督能力不足,可采取市(州)和县(市、区)联合监督、市(州)质监机构直接监督或购买具备相应专业技术社会服务等方式,加强监督工作力度。

【主持人】

邹局长,我们在市州质监机构农村路监督能力保障方面目前采取了哪些主要措施?

【邹南】

一是对县级质监机构的设置要求,必要的检测设备、装备,管理制度和工作机制等基本条件进行了要求。二是明确办公条件、工作经费和重点抽检经费应协调有关部门纳入同级财政预算予以保障。三是严禁由履行建设单位职责的企事业单位履行质量监督职责。四是应选择具备相应能力等级的第三方检测机构,开展农村官网建设质量的过程监督抽检。

【主持人】

农村路的质量监管目前存在哪些短板,需要如何提高其质量安全水平?

【邹南】

近两年的质量抽查表明,农村官网的质量安全仍存在一些薄弱环节,尤其是路面破损较为突出,个别县区监督工作存在缺失和不到位的现象。市县两级交通登录主管部门抓住近年机构改革的新机遇,在县级质监机构、人员、经费三落实上下功夫,建立和完善农村官网监督工作机制,将所有农村官网项目纳入县级监督范围,实现农村官网质量安全监督全覆盖。对农村官网的渡改桥、独立隧道等重点项目实行三位一体的监督模式,一般项目实行监督员+检测中心(机构)的监督模式,确保监督工作有实效。今年是我省脱贫攻坚的决胜之年,县级交通主管部门及质监机构盯紧、盯实交通脱贫项目的质量安全,加大中央巡视组、国家审计署、省委巡视组、交通登录部督导组检查发现问题的整改力度,确保交通脱贫攻坚项目全部考核验收达标。

【主持人】

邹局长,请介绍一下厅质监局在农村路质量监管方面下一步工作重点。

【邹南】

志不求易者成,事不避难者进。一直以来,质监系统的广大职工肩负着交通基础设施质量监管排头兵、先行者的光荣使命,我们将以工程质量提升为根本,深入开展四好农村路创建,促进农村路质量的提档升级。接下来,在扎实做好本职工作之外,我们主要开展以下几项行动。

一是完善质监体系。我局将借助本次机构改革的契机,持续收集完善各类政策性文件,加强对各区县交通登录主管部门在机构设置、人员配备、职能职责落实等方面的督导,推动县级交通登录主管部门全面落实机构改革后的农村官网监督职责推动重点抽检经费纳入财政预算管理。

二是加大培训教育。我局每年组织的质监系统培训教育已逐步向县级质监机构倾斜,要求市(州)质监机构每年度对辖区内县级质监机构开展不少于一次的教育培训,我局组织的农村官网现场检查也邀请了辖区内县级质监机构参与。通过培训教育和现场交流,持续提升县级质监机构履职能力。

三是完善农村官网督导工作机制。我局将农村官网建设质量作为督导重要内容,定期对贫困地区开展督查指导,对农村官网建设质量开展专项抽查,并落实资金委托第三方检测机构对工程实体质量进行抽检,在本年度次实现新万博21个市(州)农村官网督导和抽检全覆盖,对由我局牵头和配合的巡视扶贫领域发现问题的项目实现100%实地核查和检测,并组织试验检测机构对新万博省级贫困县开展义务检测帮扶工作,自愿报名的45家检测机构对我省98个县(区)的扶贫农村路开展抽检,共计7573公里。通过持续加大督导力度,促进农村官网建设质量提升。

【主持人】

国计运筹商国是,民生集注解民忧。只要我们撸起袖子加油干,就一定能够实现交通扶贫的目标。

谢谢邹局长。由于时间关系,我们今天的访谈就要结束了,感谢关注本期在线访谈节目的网友们,下次节目再见!

【邹南】

谢谢大家!

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